Больница Midland Metropolitan University Hospital — это медицинское учреждение площадью около 80 тыс. кв. м на 670 коек в Сметвике, в четырёх милях к западу от центра Бирмингема. Проект был разработан архитектурными компаниями HKS, Cagni Williams и Sonnemann Toon.
Кстати, HKS — международная архитектурная фирма, специализирующаяся на проектировании крупных медицинских комплексов, общественных зданий и спортивных арен. Среди наиболее известных работ компании — стадионы AT&T Stadium и SoFi Stadium. Более подробно о бирмингемском долгострое читайте на birmingham-future.com.
Начало строительства больницы было запланировано на 2016 год, однако после того, как в 2018 году главный подрядчик Carillion обанкротился, работы фактически остановились. Уже в 2019 году компания Balfour Beatty взяла на себя завершение проекта. В конце концов больница открылась только в октябре 2024 года.
Начало амбициозного проекта
В 2010-х годах жители Сандвелла и западного Бирмингема всё чаще сталкивались с перегрузкой больниц, особенно служб неотложной помощи и интенсивной терапии. Именно тогда возникла идея создания крупного современного медицинского комплекса, который должен был объединить ключевые больничные службы в одном месте.
В январе 2011 года Sandwell & West Birmingham Hospitals NHS Trust получил разрешение на приобретение промышленного участка на Grove Lane в Сметвике, ранее принадлежавшего компании GKN. Именно там планировалось построить новую больницу.
Первоначальный проект предусматривал около 670 коек, современные операционные блоки, большое отделение неотложной помощи и расширение спектра медицинских услуг для почти 600 тысяч жителей региона.
Проектирование было поручено команде архитекторов HKS, Cagni Williams & Sonnemann Toon, которую выбрали благодаря опыту работы с крупными медицинскими объектами. Архитекторы стремились создать не только функциональную больницу, но и пространство с большим количеством естественного света и зонами для отдыха пациентов и персонала.
Одной из главных особенностей проекта стал Зимний сад — внутреннее общественное пространство для посетителей, сотрудников и пациентов.
Строительство началось в январе 2016 года. Генеральным подрядчиком выступила компания Carillion в рамках британской модели государственно-частного партнерства PF2. Открытие больницы планировалось на 2019 год, однако оптимистичный график довольно быстро начал рушиться.
Больница Midland Metropolitan Hospital впоследствии стала одним из наиболее известных примеров проблем британской модели частного финансирования инфраструктуры, известной как PFI/PF2.
На протяжении десятилетий правительства Великобритании использовали подобные схемы для строительства больниц, школ и дорог, передавая часть рисков частным компаниям. В то же время критики неоднократно предупреждали, что такая модель делает государственные проекты зависимыми от финансовой стабильности крупных подрядчиков.
Крах Carillion и приостановка проекта
В январе 2018 года Carillion — один из крупнейших строительных подрядчиков Великобритании — официально объявил о банкротстве и был ликвидирован. Причинами краха стали проблемные контракты, низкая рентабельность и огромные долги компании.
Больница Midland Metropolitan Hospital стала одним из самых известных объектов, пострадавших после краха компании Carillion. Строительство фактически остановилось, а NHS Trust оказался перед сложной задачей: как завершить строительство этого крайне важного медицинского объекта без генерального подрядчика.
После краха Carillion первоначальная модель финансирования PF2 фактически перестала работать. В результате британское правительство было вынуждено вмешаться и взять завершение проекта под государственный контроль.
После длительных переговоров в декабре 2019 года компания Balfour Beatty получила контракт стоимостью 267 миллионов фунтов стерлингов на завершение строительства больницы. Новый подрядчик должен был завершить фасадные работы, монтаж внутренних инженерных систем и полное техническое оснащение комплекса.
Несмотря на такие положительные новости, проблемы на этом не закончились. Проект уже значительно отставал от графика, а расходы продолжали расти.
Пандемия COVID-19 и новые требования безопасности
Ситуацию дополнительно осложнила пандемия COVID-19, которая привела к дефициту материалов, сбоям в логистике и нехватке рабочей силы. Одновременно в Великобритании ужесточили требования к пожарной безопасности после трагедии с пожаром в Grenfell Tower в 2017 году. Из-за этого часть уже спроектированных решений для фасадов и наружных конструкций пришлось дополнительно проверять и адаптировать к новым стандартам.
Несмотря на все трудности, строительство продолжалось. Компания Balfour Beatty активно привлекала местных работников и использовала современные строительные технологии для ускорения работ.
6 октября 2024 года Midland Metropolitan University Hospital официально открыл свои двери для пациентов. На тот момент проект отставал от первоначального графика почти на шесть лет.
В окончательном варианте больница получила уже 736 коек, полноценное отделение неотложной помощи, современные операционные блоки, диагностические центры и научно-исследовательские помещения. Открытие больницы стало важной частью модернизации системы NHS в Уэст-Мидлендсе и должно было снизить нагрузку на другие медицинские учреждения Бирмингема.
Основные проблемы строительства
Основными проблемами при строительстве учреждения стали планирование и закупки. Проект, направленный на объединение услуг городской больницы и больницы Сандвелла, реализовывался в ускоренном темпе, а разрешение на строительство было выдано в сентябре 2015 года.
Carillion приступила к строительным работам в начале 2016 года. Однако проект столкнулся со значительными задержками и перерасходом средств, что в конечном итоге стало одним из факторов, приведших к ликвидации подрядчика в январе 2018 года.
В итоге сегодня в самом центре Сметвика, в регионе Уэст-Мидлендс недалеко от Бирмингема, стоит здание, ставшее символом как амбиций, так и проблем современной британской инфраструктурной политики. Речь идет о Midland Metropolitan University Hospital.
Этот масштабный медицинский проект должен был существенно модернизировать систему здравоохранения в густонаселенном регионе, где медицинская инфраструктура испытывает значительную нагрузку. Однако путь от первоначальных планов до открытия больницы оказался гораздо сложнее, чем ожидалось.
Противоречивый итог
Как бы то ни было, открытие Midland Metropolitan University Hospital всё же стало частью более широкой модернизации системы NHS в Уэст-Мидлендсе. Новый комплекс должен помочь снизить нагрузку на старые больницы Бирмингема и ускорить доступ к неотложной помощи для сотен тысяч жителей региона.
Так, в настоящее время Midland Metropolitan University Hospital считается одним из самых современных медицинских комплексов региона. В то же время история его строительства стала наглядным примером того, насколько сложными могут быть крупные инфраструктурные проекты даже в развитых странах.
Проект выявил слабые места системы частного финансирования государственной инфраструктуры, зависимость от крупных подрядчиков и уязвимость строительства перед лицом глобальных кризисов — от банкротств до пандемии. Несмотря на это, открытие больницы стало свидетельством того, что даже после многолетних задержек и финансовых трудностей критически важные медицинские проекты могут быть завершены.
Источники:
- https://www.theconstructionindex.co.uk/news/view/deal-finally-signed-to-complete-midland-met-hospital
- https://www.itv.com/news/central/2024–08–22/long-delayed-midland-metropolitan-hospital-to-finally-open-on-this-date
- https://www.theconstructionindex.co.uk/news/view/carillion-hospital-is-finally-completed
- https://www.theconstructionindex.co.uk/news/view/midland-met-hospital-given-2024-opening-date
- https://constructionmanagement.co.uk/balfour-completes-super-hospital-hit-by-carillion-collapse/